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为深入贯彻落实成都市委、市政府“国际化营商环境建设年”决策部署,大力推进包容审慎柔性执法,激发农业生产经营市场活力和社会创造力,市农业农村局编制了《成都市农业农村局行政处罚“三张清单”》(以下简称“三张清单”),共计25项,其中:不予处罚事项8项,减轻处罚事项4项,从轻处罚事项13项。 “三张清单”具体推广方式包括五大类:一是设置合理“观察期”,对那些未知大于已知的产业和业态的发展采取包容态度,只要不触碰安全底线,给予一定合理“观察期”,进行适度、可控、有效监管;二是设置必要“过渡期”,对需要达标整改的企业,给予必要“过渡期”,避免处置措施简单粗暴,一关了之;三是采取预警提示,帮助企业及时纠错改正,对非因主观故意的过错行为,在社会商誉、资格认定、优惠政策享受等方面不受影响,确保企业不因小过失而贻误大发展;四是实施容缺执法,在法定范围内给予执法相对人自我纠错的空间,在违法情形轻微的情形下,可以依法不罚款、不扣证、只纠正;五是实行守信激励,推行信用监管,对诚信守法的经营者,在政府采购、财政补助、授予荣誉称号等予以支持,让诚信守法者成为受益者。 今年以来,已开展柔性执法劝导示范800次以上,执法效果明显提高,群众满意率上升。
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