成都市农业农村局推广柔性执法推进营商环境建设

为深入贯彻落实成都市委、市政府“国际化营商环境建设年”决策部署，大力推进包容审慎柔性执法，激发农业生产经营市场活力和社会创造力，市农业农村局编制了《成都市农业农村局行政处罚“三张清单”》（以下简称“三张清单”），共计25项，其中：不予处罚事项8项，减轻处罚事项4项，从轻处罚事项13项。

“三张清单”具体推广方式包括五大类：一是设置合理“观察期”，对那些未知大于已知的产业和业态的发展采取包容态度，只要不触碰安全底线，给予一定合理“观察期”，进行适度、可控、有效监管；二是设置必要“过渡期”，对需要达标整改的企业，给予必要“过渡期”，避免处置措施简单粗暴，一关了之；三是采取预警提示，帮助企业及时纠错改正，对非因主观故意的过错行为，在社会商誉、资格认定、优惠政策享受等方面不受影响，确保企业不因小过失而贻误大发展；四是实施容缺执法，在法定范围内给予执法相对人自我纠错的空间，在违法情形轻微的情形下，可以依法不罚款、不扣证、只纠正；五是实行守信激励，推行信用监管，对诚信守法的经营者，在政府采购、财政补助、授予荣誉称号等予以支持，让诚信守法者成为受益者。

今年以来，已开展柔性执法劝导示范800次以上，执法效果明显提高，群众满意率上升。