市经委以预防为主的综治管理模式

为规范民用爆炸物品事故灾难的应急管理，最大限度地保护职工安全健康和公众生命安全；减少财产损失、环境损害和社会影响，市经委以预防为主的综合治理模式，及时制定并下发了《成都市经委民用爆炸物品事故灾难应急预案》。

一、明确五大工作原则

民爆行业管理应遵循以人为本、安全第一；统一领导、分级管理；属地为主、条块结合；依靠科学、依法规范；预防为主、平战结合的原则。

二、提出应急保障措施

一是明确了通信与信息保障、救援装备保障、应急队伍保障、医疗卫生保障、交通运输保障、治安保障、物质保障经费保障以及技术储备与保障等应急保障措施，确保应急救援的需要。二是明确应急分级响应。按照特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故，四级响应原则启动应急预案。以地方为主体，结合险情级别，迅速通知相关人员进入现场，成立现场应急救援指挥部，指挥协调应急救援工作。三是提出建立应急组织体系。成都市民用爆炸物品事故灾难应急组织体系由市经委、区（市）县政府、区（市）县民爆行业监管部门及乡（镇）政府、民爆生产销售企业四级应急指挥机构和应急响应组织。在市政府统一领导下，由市安监局、市经委负责指导、协调全市民用爆炸物品事故灾难应急救援工作。四是提出应急救援准备。要求各民爆生产销售企业要做好职工的教育培训，组织实施职工进行应急实战演练。各种抢险救灾队伍、医疗救护队伍、物物资保障队伍需要开展专业培训，满足事故应急工作对应急队伍专业素质的需要。

三、明确信息报送实效及处置责任