金堂县行政审批局关于2022年度法治政府建设工作情况的报告

文　　号：无签发单位：金堂县行政审批局

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2022年度，县行政审批局在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，围绕全县中心大局深入推进依法行政、全面建设法治政府，为高质量建设“成东中心、公园水城”贡献力量。现将有关情况报告如下。

一、工作推进情况

（一）全面依法履职履责，持续优化法治化营商环境

1．营商环境政策举措落地落实。一是坚持从“企业视角”“项目视角”“群众视角”出发，以企业群众反映的痛点、难点、堵点为导向，结合我县实际，印发了《金堂县贯彻落实〈成都市强化创新突破建设稳定公平可及营商环境标杆城市实施方案〉的方案》，聚焦市场开放、办事体验、项目建设、监管效能、法治保障5个维度，制定17个方面174条贯彻落实工作举措。二是抢抓成渝地区双城经济圈建设等机遇，紧扣招商引智建圈强链主题，印发实施《金堂县优化营商环境促进招商引智建圈强链行动方案》，围绕市场环境公平开放、政务服务高效便捷、要素保障优质普惠、政策支持精准可及、法治环境公正透明5个维度强政策优环境，制定20个方面优化营商环境行动，进一步精准发力，扎实推进产业建圈强链。三是结合成都市贯彻落实《四川省深化放管服改革工作要点》要求，印发《金堂县落实四川省深化“放管服”改革优化营商环境2022年工作要点重点任务分工表》。

2．深入推进简政放权。一是统筹提升全县政务服务审批效能，推动高频事项“一网办”。实现全县依申请政务服务事项通过“四川政务服务网”100%网上可办、“最多跑一次”实现率达100%，“全程网办”率达90%以上，承诺提速率达80%以上。二是统筹梳理规范全县基层事权事项，推动便民事项“就近办”。结合我县实际，编制印发《金堂县进驻镇（街道）便民服务中心政务服务事项指导目录》（共179项）、《金堂县村级代办事项指导目录》（共50项），牵头组织部门、镇（街道）编制办事指南指导手册，方便群众就近办理各项业务。三是统筹拓展“跨省通办”支撑脉络，推动合作事项“跨域办”。与山东省滨州市惠民县、贵州省贵阳市花溪区签订“跨区域通办”合作协议，与西宁市“五区两县”签订《西宁市“五区两县”与成都市金堂县政务服务“跨省通办”合作协议》，今年以来，共办理跨区域通办各类业务6万余件。

3．不断提升政务服务水平。一是提升平台能级。完成县政务服务中心、淮州新城政务服务中心改造提升，在6个镇（街道）便民服务中心和15个村（社区）便民服务站启动改造提升工程。以乡村国土空间规划为牵引，编制乡镇级片区便民服务设施专项规划，“一镇一策”量身定制便民服务中心改造提升方案，全县镇（街道）便民服务中心“三化”建设覆盖率达到81.2%，村（社区）便民服务站“三化”建设覆盖率100%。二是优化窗口设置。在县政务服务中心和16个镇（街道）、193个村（社区）便民服务中心（站）设立综合窗口，全面推行“一门一窗集成服务”。三是重构服务模式。建立“前台综合受理，后台分类审批，统一窗口出件”的政务服务新模式，全县1300余项依申请政务服务事项实现政务服务综窗受理，480余项审批服务实现纳入县行政审批局综合窗口无差别受理；各镇（街道）便民服务中心全面启用审批服务专用章，推行“一枚印章管审批（服务）”。

（二）强化行政权力监督，推进权力公开透明运行

1．深化行政执法能力建设。认真开展行政执法人员“大学习、大练兵、大比武”活动，今年已组织开展“树牢法治思维 构建法治政府”法律专题讲座、“金心办大讲堂”“宪法宣传周”等。严格落实重大行政决策程序，着力加强重大行政决策合法性审查。严格执行重大行政决策过程记录制度，实现重大行政决策目录事项全部立卷归档。严格落实行政执法人员资格管理制度，配合完成新版行政执法证件换发工作，强化本单位行政执法人员资格动态管理。                              

2．全面推进政务公开。围绕决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，加大政务公开力度。充分发挥“金堂县人民政府网站”“政府信息公开目录”、政务微博微信等平台作用，深化重点领域政府信息公开，加大政策解读力度，积极回应社会关切。建设完善政务公开专区，打造群众“家门口”智能便民信息公开服务站。创新开展“政务开放日”活动，助推政务公开与群众需求精准对接，着力打造阳光透明服务型政府。

3．严格监督评议制度。认真落实政务服务“好差评”工作制度，在政务服务大厅接入“好差评”系统，提供线上评价或线下评价两类方式9种渠道。按照不同渠道评价内容相同要求，在服务大厅部署评价仪，实现服务评价全覆盖。目前，全县政务服务主动评价率达到99%以上，今年截至目前未收到有效差评件。

二、下一步工作打算

（一）夯实法治宣传教育。全面加强学法力度，扎实开展法律法规宣传活动，确保“谁执法谁普法”普法责任落到实处。把法治宣传与实际工作活动紧密结合起来，将法治宣传与全局的实际工作结合起来，让学法形成常态化，不断增强干部职工法律意识，全面提高依法行政的素质能力，推动法治观念内化心、外化于行。

（二）强化执法队伍建设。不断提高干部职工学法用法能力，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。增强执法人员法治意识，做到公正执法、依法执法，规范执法，同时重点抓好关键室部、关键环节和群众关心的热点、难点事项监督，全面提高依法履职能力。

（三）全面建设法治政府。围绕全县中心大局深入推进依法行政，强机制，优服务。深耕“金心办”政务服务品牌，大力实施营商环境攻坚提质行动，深化“放管服”改革，推进“智慧政务”“一键回应”“一网通办”等，不断刷新“审批速度”、释放“审批力量”、彰显“审批作为”。

特此报告。