成都市2021年统计工作总结

2021年，在市委市政府的坚强领导下，市统计局统筹做好疫情防控和统计工作，扎实开展党史学习教育，全面推进统计现代化改革，聚力提高统计数据质量，深化统计改革创新、优化统计咨询服务、强化统计基层基础，真抓实干、开拓进取，各项工作取得新成效。

一、坚持以政治建设为统领，全面从严治党纵深发展

（一）自觉强化政治机关意识。始终旗帜鲜明地把党的政治建设摆在首位，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。持续强化创新理论学习，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入学习贯彻党的十九届五中、六中全会精神，认真落实“第一议题”制度。坚定党对统计工作的领导，坚决贯彻党中央和省委、市委重大决策部署，坚决执行国家统计政令和省统计局各项工作要求，办理市委市政府领导交办批示事项39项，向市委市政府报告重大事项61次。严守意识形态工作阵地，党组会专题研究意识形态工作4次，定期通报意识形态领域情况，针对七人普数据发布等重要时间节点，加强舆情监控和应急处置，正确引导统计相关网络舆论，全年未发生重大负面舆情。

（二）扎实开展党史学习教育。坚持强化领导、统筹谋划，第一时间部署安排、全面动员，制定印发9个具体方案，实施清单化管理，确保任务逐一落实。坚持理论武装、立根固魂，充分发挥党组理论学习中心组示范带动作用，中心组开展专题学习研讨12场，形成领导干部发言材料48份，局领导班子带头开展专题宣讲16场，各支部开展学习研讨近100场次。坚持守正创新、丰富载体，结合庆祝中国共产党成立100周年活动，综合运用参观见学、红色经典诵读、主题党课展演、志愿服务等形式，开展各类活动22场次，结合线上自主学习，切实推动党史学习教育入脑入心、走深走实。坚持统计为民、服务群众，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，深入基层实地走访、专题座谈、问卷调查，建立“我为群众办实事”实践活动项目清单、群众“急难愁盼”问题清单、党员领导干部办实事清单。安排专项经费培训“四上”企业统计从业人员7000余人，建设统计专网解决基层统计部门访问外省统计资源难题，45项涉及群众利益的问题和难事得到有效解决。

（三）深入落实管党治党责任。强化主体责任落实，研究制定全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作要点，建立局领导班子主体责任清单，定期分析研判全局政治生态情况，扎实推进模范机关创建活动。严肃党内政治生活，召开局领导班子年度民主生活会、各支部党史学习教育专题组织生活会，督促支部规范落实组织生活制度，按月制定重点学习内容，常态化开展抽查检查。对照省委第九巡视组巡视成都市反馈意见主动认领24个问题，制定52项整改措施，统筹推进、逐一解决。切实加强作风建设，严格贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，修订采购管理办法，49条解决形式主义问题、为基层减负工作措施逐一落实到位。常态抓好监督管理，开展关键领域一级廉政风险岗位检查，组织全覆盖谈心谈话2次。加强统计人才队伍建设，坚持正确选人用人导向，全年选拔处级领导干部8名，晋升职级11名，加大干部轮岗交流和基层锻炼力度。

二、坚持以系统治理为抓手，统计数据质量不断提高

（一）多端发力凝聚防惩统计造假合力。巩固深化统计督察反馈意见整改成果成效，持续完善防惩统计造假长效机制，“依法统计”工作写入政府工作报告，纳入党委政府目标考核体系。切实推动统计监督与其他监督贯通协同，配合市人大监督检查市政府贯彻执行《统计法》情况；联合市委巡察办印发《市委巡察机构与统计机关协作配合暂行办法》，3名干部参加省委巡视、市委巡察；派驻纪检组参与市本级统计执法检查。与市委编办联合印发《关于切实履行防范和惩治统计造假弄虚作假职责的通知》，“管行业就要管统计，管统计就要管数据质量”的部门责任进一步压实。强化部门统计规范管理，建立常态化部门统计业务指导制度，修订地方统计调查项目管理办法和服务指南，审批部门调查项目6项，实现部门综合统计报表数据网上采集。

（二）多管齐下抓实数据生产流程管控。在数据源头上夯实基层基础，“统计基层基础规范化建设年”35项任务逐一落实，县级统计部门人财物保障得到加强，实现镇街（产业功能区）分管领导和统计人员培训全覆盖，组织933人参加统计专业技术资格考试。积极推进企业电子台账试点。在数据纳统上着力统全统准，完善部门数据互联互通机制，常态化开展“一套表”调查单位数据比对，创新建立“准四上”企业培育库，探索基本单位名录库企业自主网上申报新模式，全市名录库基本单位增加5.1万个，新增“四上”企业2741家。在数据监管上突出多源比对，与税务、电力、市场监管等部门建立数据常态化比对核查机制。在数据评估上加强严管严控，修订数据质量管理办法，完善各专业数据审核评估办法8项，召开数据评审会12次并形成会议纪要。各项常规统计调查数据质量进一步提高，较好反映全市经济社会发展成效。

（三）多措并举发挥执法监督利剑作用。加强异动数据排查，形成11期监测报告，查询数据异动企业500余家，健全统计工作整改等制度。加强企业项目实地核查，新入库企业和投资项目均现场核实，对数据异动的企业（项目）开展实地检查，对存在数据质量隐患的区（市）县开展重点核查抽查。加大统计执法检查力度，统筹全市执法力量，扩大执法检查范围，以“双随机一公开”抽查、重点抽查及执法检查等方式开展检查，实现主要统计专业和领域全覆盖，执法检查单位数较上年增加3.5倍。严肃查处统计违法行为，给予50余家单位责令整改、警告及罚款处罚，严格执行“双公示”制度。

三、坚持以服务大局为使命，统计服务质效全面提升

（一）助力稳增长，服务全市中心工作扎实有效。紧盯经济社会发展走势，建立主要经济指标“周监测、月调度、季盘点”工作机制，聚焦重点行业、重点领域、重点区域，高频次开展经济形势分析研判，按照“T+0”模式报送分析报告，多数观点和结论在市委市政府研究经济工作时被采用。持续抓好疫情防控常态化背景下经济运行分析，综合采用发展现状、同比增速、两年平均增速等指标全面客观反映经济恢复进程，针对2次疫情散点爆发开展专项调查，充分运用税务、电力等第三方数据，分析研判疫情对经济的影响，为党委政府科学决策提供有效参考。加大经济运行调度力度，14次在市委市政府重大会议汇报经济运行情况，召开4次国民经济核算主要数据分析联席会议，建立健全经济形势、工业、服务业部门会商机制，共同破解形势分析、全口径人力资源统计、社会物流统计等难题。借力党委政府信息平台发挥统计信息职能，市委、市政府办公厅采用信息63条。

（二）聚力促发展，服务经济高质量发展精准有力。聚焦成都进入新发展阶段，深入开展“十三五”时期成都供给与使用情况、发展变化特征、产业结构变迁与消费升级等专题分析，与市经研院合作开展重大课题研究，邀请多位国内知名专家学者提供咨询意见，有力服务市委全会召开。聚焦重点城市对比分析，多维度比较全国十强城市经济发展能级，按季度分析副省级城市经济运行情况，为我市强化优势、补齐短板提出有效建议。聚焦当前经济发展热点重点，成立工作专班，走访相关部门，分析研究投资运行、房地产市场、企业效益等领域发展现状和存在问题，开展网络游戏产业、二手车市场、跨境电商等专题调研，统计研究质效进一步提升。全年共形成重点课题成果22项，报送各类统计分析报告134篇，获得市委市政府领导批示55篇次。

（三）立足惠民生，服务社会民生发展主动有为。社会民生统计及时有效，深入开展“六稳”“六保”及民营经济等领域统计监测，持续做好企业复工复产情况监测，快速调查中小微企业账款被拖欠及清收等情况，切实反映企业经营状况、困难诉求。研究构建成都市幸福美好生活十大工程统计监测体系，为全面反映十大工程实施成效提供统计支撑。统计新闻宣传有声有色，成立统计宣传工作专班，搭建“报网端微”宣传矩阵，加强数据发布解读，发布信息3515条次，以统计数据全面展示城市发展成果。普查数据开发成果丰硕，科学修订常住人口、城镇化率、就业等历史数据，构建“7+N”人口普查数据产品体系，以经济区为主发布普查公报，公开向社会公众征集课题意向，完成普查重大课题研究14项，开展市县两级人口规模预测，在全国首创开发“成都人普查询”微信小程序，访问量突破500万人次。2个单位、4名同志被评为全国先进集体和先进个人。

四、坚持以改革创新为动力，现代化统计加快建设

（一）积极推进重点领域统计改革。着力巩固地区生产总值统一核算改革成果，修订完善《成都市区（市）县季度地区生产总值统一核算方案》，制定数字经济增加值核算方案，完善天府新区、产业功能区等区域经济核算方法，持续推进自然资源资产负债表编制。探索建立高质量发展综合绩效评价统计监测制度，开展相关试算工作。加强节能减排统计，编制完成2020年全市及各区（市）县能源平衡表，开展碳排放量测算，做好长江经济带农业面源污染整治相关工作。完善服务业生产指数编制方案，试算2020年以来月度服务业生产指数。积极申报服务零售额测算国家级改革地区试点，完成近四年服务零售额数据测算工作。探索开展贸经领域“法产并重”改革试点，扎实推进国家“金样本”抽样调查企业APP数据监测试点工作。深入推进企业研发统计改革，抓好三甲医院科研统计，扎实做好扩点扩样后的劳动工资季度抽样调查，开展知识产权产品投资统计工作。

（二）持续完善统计监测评价体系。紧扣成渝地区双城经济圈建设，深化成德眉资同城化发展统计合作，牵头签署共建协议，成立“一体三创”统计合作联盟，常态开展统计监测、共享统计资料，探索推进经济区与行政区适度分离统计改革。紧扣产业功能区建设，健全产业功能区高质量发展统计体系，依托市级部门统计数据、行政登记资料开展监测。紧扣重点发展区域，指导成都东部新区完善统计体系，持续开展“南拓”“西控”统计监测，积极服务全国百强县（区）创建工作。紧扣现代产业体系建设，建立五大先进制造业、先进生产性服务业统计监测指标体系，做好文化创意产业、“旅游名城”“美食之都”“会展之都”“国际消费中心城市”统计监测。

（三）大力推动统计方法手段创新。印发《成都市“十四五”时期统计信息化发展规划》，明确6方面22项主要任务，重点加强电子政务基础设施底层融合、完善数据管理共享。运用大数据分析技术，探索名录库维护新途径，对企业进行多维度比对核实、重点跟踪和动态监控，完成基本单位名录库APP维护推广试点，名录库核查质效全面提高。积极推进统计大数据平台应用，现有基础数据记录6360万条、综合数据记录176万条、功能页面241个，有系统内用户988个、地方统计调查用户8250个，向区（市）县自建大数据平台推送基础数据61.8万条、综合数据79.7万条。大力推进农业统计联网直报工作，村级联网直报率达100%。组建统计信息化骨干人才库，开展区（市）县全覆盖网络安全检查。